В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов ТЭК на 2019 год осуществлены следующие мероприятия:
- в период с 6 марта по 3 апреля 2019 года проведена плановая выездная проверка подстанции ПС 220 кВ «Омутнинск» ПАО «ФСК ЕЭС», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность привлечено к административной ответственности;
- в период с 12 марта по 8 апреля 2019 года проведена плановая выездная проверка подстанции ПС 220 кВ «Лебяжье» ПАО «ФСК ЕЭС», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность привлечено к административной ответственности;
- в период с 8 апреля по 8 мая 2019 года проведена плановая выездная проверка подстанции ПС 500 кВ «Вятка» ПАО «ФСК ЕЭС». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность привлечено к административной ответственности;
-с 1 по 26 июля 2019 года проведена плановая выездная проверка газораспределительной станции ГРС «Кирово-Чепецк» Кировского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 3 по 26 июля 2019 года проведена плановая выездная проверка газораспределительной станции ГРС «Омутнинск» Кировского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 1 по 28 августа 2019 года проведена плановая выездная проверка газораспределительной станции ГРС «Киров-2 ТЭЦ-5» Кировского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 2 по 28 августа 2019 года проведена плановая выездная проверка газораспределительной станции ГРС «Стрижи» Кировского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 2 по 27 сентября 2019 года проведена плановая выездная проверка подстанции 220 кВ «Киров» ПАО «ФСК ЕЭС». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 7 октября по 1 ноября 2019 года проведена плановая выездная проверка Кировской ТЭЦ – 5 филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность, привлечено к административной ответственности;
- с 11 ноября по 6 декабря 2019 года проведена плановая выездная проверка Кировской ТЭЦ – 4 филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность, привлечено к административной ответственности.
Внеплановые проверки:
- с 21 октября по 14 ноября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка Кировской нефтебазы ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что пункты Предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений. Должностное лицо за неисполнение ранее выданного предписания привлечено к административной ответственности.
Наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно – энергетического комплекса:
-нарушения требований законодательства предъявляемые к построению системы физической защиты объектов; -нарушения требований законодательства предъявляемые к инженерно – техническим средствам охраны объектов;
-нарушение требований законодательства предъявляемые к инженерно – техническим средствам защиты объектов; -нарушения требований законодательства предъявляемые к системе охранной сигнализации объектов.
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год осуществлены следующие мероприятия:
- в период с 4 февраля по 1 марта 2019 года проведена плановая выездная проверка команды «Киров» Средневолжского филиала ФГУП «Управления ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в Кировской области. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- в период с 1 по 26 апреля 2019 года проведена плановая выездная проверка Кировского отдела охраны Нижегородского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» «Приволжского межрегионального управления охраны ПАО «Газпром» в г. Самаре». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством, которые были устранены;
- в период с 6 по 20 мая 2019 года проведена плановая выездная проверка отделения по Кировской области Волго-Вятского ГУ Центрального Банка РФ. В ходе проведения проверки нарушений не выявлено;
- в период с 13 мая по 7 июня 2019 года проведена плановая выездная проверка ФГКУ комбинат «Сокол» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- в период с 15 мая по 11 июня 2019 года проведена плановая выездная проверка Казанского отряда ведомственной охраны - структурное подразделение филиала ФГП «Ведомственной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 10 июня по 8 июля 2019 года проведена плановая выездная проверка команды по охране линейной производственно-диспетчерской станции «Лазарево» Казанского отряда филиала ООО «Транснефть - Охрана» Северо-Западного межрегионального управления ведомственной охраны. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством, (устранены в ходе проверки);
- с 13 июня по 10 июля 2019 года проведена плановая выездная проверка команды по охране нефтеперекачивающей станции «Прудки» отряда Горьковского филиала ООО «Транснефть - Охрана» Верхневолжского межрегионального управления ведомственной охраны. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством, (устранены в ходе проверки);
- с 15 июля по 9 августа 2019 года проведена плановая выездная проверка Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Северные Увалы» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт и внесено предписание об устранении выявленных нарушений;
- с 9 сентября по 4 октября 2019 года проведена плановая выездная проверка Вятскополянского филиала акционерного общества «РТ-Охрана. В ходе проведения проверки нарушений не выявлено.
Результаты проведения внеплановых проверок
В рамках исполнения выполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 03.12.2018 г. № ЮБ-П4-8547 в период с 14 января по 8 февраля 2019 года проведена внеплановая проверка Управления специальной связи по Кировской области ФГУП «Главный центр специальной связи». В ходе проверки выявлено нарушение обязательных требований, составлен акт и внесено предписание об устранении выявленного нарушения;
- в период с 8 по 19 апреля 2019 года в отношении Управления федеральной почтовой связи по Кировской области-филиала ФГУП «Почта России» проведена внеплановая проверка по контролю за устранением ранее выявленных нарушений. По итогам проверки составлен акт, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, производство по которому было прекращено мировым судьей на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;
- в период с 15 по 26 апреля в отношении Управления специальной связи по Кировской области ФГУП «Главный центр специальной связи» проведена внеплановая проверка по контролю за устранением ранее выявленного нарушения. По результатам проверки установлено, что нарушение устранено в полном объеме;
- с 10 по 12 сентября в отношении Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Сокол» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу проведена внеплановая проверка по контролю за устранением ранее выявленного нарушения. По результатам проверки установлено, что нарушение устранено в полном объёме;
- с 10 по 12 сентября в отношении Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации Казанский отряд ведомственной охраны - структурное подразделение Филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге проведена внеплановая проверка по контролю за устранением ранее выявленного нарушения. По результатам проверки установлено, что нарушение устранено в полном объеме.
Наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований законодательства при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны:
- требования законодательства предъявляемые к обороту оружия и специальных средств (не соответствие имеющегося оружия и спецсредств утвержденных перечнями, нормами обеспечения, не соблюдение установленного порядка хранения и учёта);
- требования законодательства предъявляемые к работникам подразделений охраны (не прохождение медицинских осмотров, периодических проверок, дактилоскопической регистрации, не соблюдение ограничений при приёме на работу).
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год осуществлены следующие мероприятия:
- в период с 3 февраля по 2 марта 2020 года проведена плановая выездная проверка в отношении Кировского регионального отряда Федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации», в ходе которой установлено, что в соответствии с п. 2 приказа Федерального унитарного предприятия «Ведомственная охрана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» от 14 февраля 2020 года № 47/20 «Об утверждении штатного расписания», структурное подразделение «Кировский региональный отряд» сокращен и не осуществляет охранную деятельность на территории Кировской области.
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области на 2020 год проведены следующие мероприятия:
- в период с 5 февраля по 4 марта 2020 года проведена плановая выездная проверка газораспределительной станции ГРС «Барамзы» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», в ходе которой выявлено нарушение обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений.
- в период 3 марта по 31 марта 2020 года проведена плановая выездная проверка подстанции 220 кВ «Зуевка» ПАО «ФСК ЕЭС», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений.
- в период с 16 марта по 10 апреля 2020 года проведена плановая выездная проверка подстанции 220 кВ «Чепецк» ПАО «ФСК ЕЭС», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт проверки и внесено предписание об устранении выявленных нарушений.
Наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно – энергетического комплекса - нарушения требований законодательства, предъявляемые к инженерно – техническим средствам охраны объектов, а именно:
- к инженерно – техническим средствам защиты объектов;
- к системе охранной сигнализации объектов;
- к системе контроля и управления доступом объектов;
- к системе охранной телевизионной объектов;
- к системе охранного освещения объектов;
- к системе оповещения объектов;
- к системе электропитания объектов.
По контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
Отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области целевые показатели результативности мероприятий Программы в части контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны на 2020 год исполнены.
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 59 объектов топливно-энергетического комплекса, из которых 46 объектов включены в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, из них:
объекты высокой категории опасности – 0;
объекты средней категории опасности – 1;
объекты низкой категории опасности – 45;
объекты категория опасности, которым не присвоена – 2.
Наиболее характерные нарушения в обеспечении безопасности объектов ТЭК:
- требования к инженерно-техническим средствам защиты – 14 нарушений;
- требования к системе охранной телевизионной – 4 нарушения;
- требования к системе охранной сигнализации – 2 нарушения;
- требования к системе охранного освещения – 2 нарушения;
- требования к системе оповещения – 2 нарушения;
- требования к системе резервного электропитания – 2 нарушения;
- требования к системе контроля и управления доступом – 1 нарушение.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирований по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснен порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (rosgvard.ru), а также сайте Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43rosgvard.ru) размещена информация о планах проведения плановых проверок, в том числе, объектов ТЭК на 2020 и 2021 год, соответствующие нормативные правовые акты, имеется ссылка на размещение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Сведения о проведенных проверках объектов топливно-энергетического комплекса в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 1067, установленным порядком направляются в органы прокуратуры и исполнительные органы власти (Прокуратуру и Антитеррористическую комиссию Кировской области).
В 2020 году жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников подразделения государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении плановых и внеплановых проверок не поступало.
По контролю за подразделениями охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны (подразделения охраны).
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 5 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 8 подразделений ведомственной охраны.
За 2020 год в отношении подразделений охраны проведено 1 проверочное мероприятие, в ходе которого нарушений не выявлено.
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приема представителей подразделений охраны, непосредственного личного общения, консультирований по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснен порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Прокуратуры Кировской области размещена информация о планах проведения плановых проверок юридических лиц (в т.ч. подразделений охраны) на 2020 год и 2021 год, соответствующие нормативные правовые акты, имеется ссылка на официальный сайт Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (rosgvard.ru), где размещены нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Сведения о результатах проведенных проверочных мероприятий своевременно вносятся в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определены должностные лица по внесению сведений в систему ФГИС ЕРП.
В 2020 году жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников подразделения государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении плановых и внеплановых проверок не поступало.
Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований субъектам проверок не выдавались.
В подразделение государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо в обращениях и заявлениях информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, не поступало.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и
приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации по Кировской области от 15 января 2021 года № 38 "О
проведении плановой проверки филиала - 49 отряда федерального казенного
учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана
Министерства финансов Российской Федерации»
осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 1 февраля по 1 марта 2021 года проведена плановая, выездная
проверка филиала - 49 отряда федерального казенного учреждения
«Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов
Российской Федерации».В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных
требований, установленных законодательством Российской Федерации,
которые устранены в ходе проверки. По итогам проверки составлен акт от 1
марта 2021 года № 1/2021;
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и
приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации по Кировской области от 22 июля 2021 года № 510 "О
проведении плановой проверки Кировского управления инкассации - филиал
Российского объединения инкасации (РОСИНКАС)" осуществленно следующее
мероприятие:
- в период с 2 по 27 августа 2021 года проведена плановая, выездная
проверка Кировского областного управления инкассации - филиала
Российского объединения инкассации (Росинкас). В ходе проверки выявлено
8 нарушений обязательных требований, установленных законодательством, из
которых 4 нарушения устранены в ходе проведения
проверки. По итогам проверки составлен акт от 27 августа 2021 года №
2/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 27
августа 2021 года № 1/2021.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 24 сентября 2021 года № 674 «О проведении плановой проверки Кировского отряда - структурного подразделения филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 4 по 29 октября 2021 года проведена плановая, выездная проверка в отношении Кировского отряда - структурного подразделения филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге, в ходе которой выявлено 9 нарушений обязательных требований, установленных законодательством, из которых 2 нарушения устранены в ходе проведения проверки. По итогам проверки составлен акт от 29 октября 2021 года № 3/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 октября 2021 года № 2/2021.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Кировской области от 22 октября 2021 года № 727 «О проведении плановой проверки Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи - Управление специальной связи по Кировской области» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 8 ноября по 3 декабря 2021 года проведена плановая, выездная проверка в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи - Управление специальной связи по Кировской области, в ходе которой выявлено 6 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 3 декабря 2021 года № 4/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 3 декабря 2021 года № 3/2021.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 осуществлены следующие мероприятия:
- в период с 8 февраля по 9 марта 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении Кировской нефтебазы общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», в ходе которой выявлено 37 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 9 марта 2021 года № 1/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 9 марта 2021 года № 1/2021.
На должностное лицо ООО "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт" составлен протокол об административном правонарушении по статье 20.30 КоАП РФ "Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса", по которому мировым судьей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
- в период с 1 по 29 марта 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении ГРС «Кумёны» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», в ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации не выявлено.
По итогам проверки составлен акт от 29 марта 2021 года № 2/2021.
- в период с 5 по 30 апреля 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении нефтебазы ООО «ТЗК Киров», в ходе которой выявлено 20 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса», по которому мировым судьей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
- в период с 11 мая по 4 июня 2021 года проведена плановая выездная проверка Яранской нефтебазы ООО «Движение-Нефтепродукт», в ходе которой выявлено 18 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса», по которому мировым судьёй назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
- в период с 2 по 29 сентября 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении Лузской нефтебазы ООО «Лузская нефтебаза», в ходе которой выявлено 24 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 29 сентября 2021 года № 5/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 сентября 2021 года № 5/2021. В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса», по которому мировым судьей назначено наказание в виде предупреждения.
- в период с 8 ноября по 3 декабря 2021 года проведена плановая, выездная проверка Кировской ТЭЦ-3 филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс», в ходе которой выявлено 2 нарушения обязательных требований установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 3 декабря 2021 года № 7/2021, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 3 декабря № 6/2021. В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ "Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса". Материалы дела направлены в мировой суд для принятия решения.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 8 ноября 2021 года № 296 «О проведении внеплановой выездной проверки», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 15 по 26 ноября 2021 года проведена внеплановая, выездная проверка Кировской ТЭЦ-5 филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 01.11.2019 № 9/2019.
По результатам проверки установлено, что пункты 1, 2 Предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 26.11.2021 № 6/2021.
В отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которому должностным лицом органа государственного контроля назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 1 декабря 2021 года № 325 «О проведении внеплановой выездной проверки», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 13 по 15 декабря 2021 года проведена внеплановая, выездная проверка Кировской ТЭЦ-4 филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 06.12.2019 № 11/2019.
По результатам проверки установлено, что пункты 1, 2 Предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 15.12.2021 № 8/2021.
В отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которому должностным лицом органа государственного контроля назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 1 декабря 2021 года № 326 «О проведении внеплановой выездной проверки», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 16 по 22 декабря 2021 года проведена внеплановая, выездная проверка Кировской газонаполнительной станции ООО «Газэнергосеть Киров» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 13.12.2018 № 7/2018.
По результатам проверки установлено, что пункты 4, 7, 9, 10, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 31, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 22.12.2021 № 9/2021.
В отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которому должностным лицом органа государственного контроля назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
По контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 59 объектов ТЭК, из которых 46 объектам присвоена категория опасности:
- объекты высокой категории опасности — 0;
- объекты средней категории опасности — 1;
- объекты низкой категории опасности — 45;
- объекты, которым категория опасности не присвоена — 2.
В 2021 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 год проведены 6 плановых выездных проверок объектов ТЭК, в том числе 1 объекта средней и 5 объектов низкой категории опасности, что составляет 100 % от запланированных.
В ходе проведения проверок выявлено 101 нарушение обязательных требований, установленных законодательством.
По итогам проверок 1 должностному и 4 юридическим лицам, ответственным за обеспечение безопасности объектов ТЭК, вынесено 5 предписаний об устранении выявленных нарушений и составлено 5 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объекта топливно-энергетического комплекса», по которым мировыми судьями назначены различные наказания.
Наиболее характерные нарушения:
- требования, предъявляемые к построению физической защиты объектов (11 нарушений);
- требования, предъявляемые к инженерно-техническим средствам охраны объектов (90 нарушений).
Также в 2021 году в соответствии с п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) и распоряжениями Управления Росгвардии по Кировской области проведены 3 внеплановые выездные проверки объектов ТЭК в целях контроля за исполнением Предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам проверок установлено, что 26 пунктов Предписаний не исполнены в установленный срок.
По итогам проверок в отношении 2-х должностных лиц составлено 3 протокола об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которым должностными лицами органа государственного контроля назначены наказания в виде административных штрафов.
В 2021 году отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 субъекта ТЭК.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъясняется порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены Планы проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 и 2022 год и соответствующие нормативные правовые акты.
Сведения о проведённых проверках объектов ТЭК в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса)», установленным порядком направляются в органы Прокуратуры и органы исполнительной власти (Антитеррористическую комиссию Кировской области).
В 2021 году жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
По контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 5 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (имеющие 11 обособленных подразделений) и 8 подразделений ведомственной охраны (имеющих 14 обособленных подразделений).
В 2021 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведены 4 проверки подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, что составляет 100 % от запланированных.
В ходе проверок выявлено 25 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охранной деятельности, из которых 17 устранено в ходе проведения проверок.
По итогам проверок руководителям подразделений вынесено 3 предписания об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения:
- требования предъявляемые к обороту оружия и специальных средств (соответствие имеющегося оружия и специальных средств утверждённым перечням, нормам обеспечения, соблюдение установленного порядка хранения и учёта).
В 2021 году отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 подразделения охраны юридического лица с особыми уставными задачами.
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приёма представителей подразделений охраны, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснен порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещен План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год, соответствующие нормативные правовые акты.
В 2021 году жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 25 января 2022 года № 39 «О проведении плановой проверки» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 7 февраля по 4 марта 2022 года проведена плановая, выездная проверка в отношении команды № 6 ВОХР по Кировской области Отдела по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Управления по Западному округу центра охраны объектов связи (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. в ходе которой выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 марта 2022 года № 1/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 марта 2022 года № 1/2022.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 4 марта 2022 года № 50 «О проведении внеплановой выездной проверки» и пп. «а» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации № 660 от 8 июня 2018 года «Об утверждении положения за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»:
- в период с 14 по 18 марта 2022 года проведена внеплановая выездная проверка Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» - Управление специальной связи по Кировской области в целях контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 3 декабря 2021 года № 3/2021;
По результатам проверки установлено, что пункты Предписания исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 18.03.2022 г. № 2/2022.
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Кировской области от 31 марта 2022 года № 73 «О проведении плановой выездной проверки Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Зенит» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 11 апреля по 12 мая 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Зенит» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому округу. В ходе проверки выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством, которые были устранены в ходе проведения проверки. По итогам проверки составлен акт от 12 мая 2022 года № 4/2022.
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Кировской области от 31 марта 2022 года № 74 «О проведении плановой выездной проверки Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Механик» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 15 апреля по 13 мая 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Механик» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому округу. В ходе проверки выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 13 мая 2022 года № 5/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 13 мая 2022 года № 2/2022.
В соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Кировской области от 31 марта 2022 года № 75 «О проведении плановой выездной проверки Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Ударник» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 6 апреля по 5 мая 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Ударник» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому округу. В ходе проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований, установленных законодательством, которые были устранены в ходе проведения проверки. По итогам проверки составлен акт от 5 мая 2022 года № 3/2022.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 31 мая 2022 года № 124 «О проведении плановой выездной проверки отдельной группы № 22 отдела по Пермскому краю центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 8 июня по 4 июля 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении отдельной группы № 22 отдела по Пермскому краю Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 июля 2022 года № 6/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 июля 2022 года № 3/2022.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 31 мая 2022 года № 126 «О проведении плановой выездной проверки отдельной команды № 16/1 отдела по Пермскому краю центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 8 июня по 4 июля 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении отдельной команды № 16/1 отдела по Пермскому краю Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 июля 2022 года № 7/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 июля 2022 года № 4/2022.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 31 мая 2022 года № 125 «О проведении плановой выездной проверки отдельной команды № 16/2 отдела по Пермскому краю центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 8 июня по 4 июля 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении отдельной команды № 16/2 отдела по Пермскому краю Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 июля 2022 года № 8/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 июля 2022 года № 5/2022.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 31 мая 2022 года № 127 «О проведении плановой выездной проверки отдельной команды № 16/3 отдела по Пермскому краю центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 8 июня по 4 июля 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении отдельной команды № 16/3 отдела по Пермскому краю Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 июля 2022 года № 9/2022 и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 июля 2022 года № 6/2022.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 15 сентября 2022 года № 186 «О проведении плановой выездной проверки Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк России» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 10 октября по 7 ноября 2022 года проведена плановая выездная проверка в отношении Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк России». В ходе проведения проверки выявлено 8 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 7 ноября 2022 года №10/2022, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 7 ноября 2022 года № 7/2022.
По контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 59 объектов ТЭК, из которых47 объектам присвоена категория опасности:
- объекты высокой категории опасности — 0;
- объекты средней категории опасности — 1;
- объекты низкой категории опасности — 46;
- объекты, которым категория опасности не присвоена — 7.
В 2022 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год проведены 5 плановых выездных проверок объектов ТЭК, в том числе 1 объекта средней и 5 объектов низкой категории опасности, что составляет 100 % от запланированных. В ходе проведения проверок выявлено 65 нарушений обязательных требований, установленных законодательством.
По итогам проверок 3 юридическим лицам, ответственным за обеспечение безопасности объектов ТЭК, вынесено 4 предписания об устранении выявленных нарушений и составлено 3 протокола об административных правонарушениях по ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объекта топливно-энергетического комплекса», по которым мировыми судьями назначены различные наказания.
Наиболее характерные нарушения:
- требования, предъявляемые к построению физической защиты объектов (5 нарушений);
- требования, предъявляемые к инженерно-техническим средствам охраны объектов (60 нарушений).
Также в 2022 году в соответствии с п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) и распоряжениями Управления Росгвардии по Кировской области проведены 3 внеплановые выездные проверки объектов ТЭК в целях контроля за исполнением Предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам проверок установлено, что 74 пункта Предписаний не исполнены в установленный срок.
По итогам проверок в отношении 1 должностного и 2 юридических лиц составлено 3 протокола об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которым должностными лицами органа государственного контроля назначены наказания в виде административных штрафов.
В 2022 году отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 субъекта ТЭК.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъясняется порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены Планы проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 и 2023 год и соответствующие нормативные правовые акты.
Сведения о проведённых проверках объектов ТЭК в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса)», установленным порядком направляются в органы Прокуратуры и органы исполнительной власти (Антитеррористическую комиссию Кировской области).
В 2022 году жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
По контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 5 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (имеющие 12 обособленных подразделений) и 8 подразделений ведомственной охраны (имеющих 13 обособленных подразделений).
В 2022 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год проведены 9 проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, что составляет 100 % от запланированных.
В ходе проверок выявлено 24 нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охранной деятельности. По итогам проверок руководителям подразделений вынесено 7 предписаний об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения: - требования предъявляемые к обороту оружия и специальных средств (соответствие имеющегося оружия и специальных средств утверждённым перечням, нормам обеспечения, соблюдение установленного порядка хранения и учёта).
В 2022 году отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 подразделения охраны юридического лица с особыми уставными задачами.
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении по вторникам и четвергам приёма представителей подразделений охраны, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проводятся консультации по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснен порядок проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещен План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год и План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год, соответствующие нормативные правовые акты.
В 2022 году жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 03 февраля 2023 года № 16-р «О проведении плановой выездной проверки Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» (филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области)» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 13 февраля по 15 марта 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» (филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области) В ходе проверки выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 15 марта 2023 года № 1/2023, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 15 марта 2023 года № 1/2023.
- в период с 2 мая по 31 мая 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного казённого учреждения «Западный увал». В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 31 мая 2023 года №2/2023.
- в период с 2 мая по 31 мая 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении пожарного поезда (ст. Вятские Поляны) Казанского отряда ведомственной охраны железнодорожного транспорта — филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге. В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 31 мая 2023 года №4/2023.
- в период с 2 мая по 31 мая 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении Стрелковой команды №11 Казанского отряда ведомственной охраны железнодорожного транспорта — филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Горьковской железной дороге. В ходе проверки выявлено 1 нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 31 мая 2023 года № 3/2023, и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 31 мая 2023 года № 2/2023.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 23 мая 2023 года № 89-р «О проведении внеплановой выездной проверки Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк России» и пп. «а» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации № 660 от 8 июня 2018 года «Об утверждении положения за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признаний утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»:
- в период с 29 мая 2023 года по 2 июня 2023 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении Кировского отделения № 8612 ПАО «Сбербанк России» в целях контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 7 ноября 2022 года № 7/2022. По результатам проверки установлено, что пункты Предписания исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 02 июня 2023 года № 5/2023.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 9 июня 2023 года № 103-р «О проведении внеплановой выездной проверки филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области» и пп. «а» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации № 660 от 8 июня 2018 года «Об утверждении положения за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признаний утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»:
- в период с 20 июня 2023 года по 17 июля 2023 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области в целях контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 15 марта 2023 года № 1/2023. По результатам проверки установлено, что пункты Предписания исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 17 июля 2023 года № 6/2023.
- в период с 7 ноября по 4 декабря проведена плановая выездная проверка в отношении команды «Киров» Средневолжского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации». В ходе проведения проверки выявлено 5 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 4 декабря 2023 года № 7/2023-ПО и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 декабря 2023 года № 3/2023-ПО.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 осуществлены следующие мероприятия:
- в период с 15 февраля по 13 марта 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении подстанции 220 кВ «Вятские Поляны», в ходе которой выявлено 6 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 13 марта 2023 года № 1/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 13 марта 2023 года № 1/2023.
- в период с 16 марта по 4 апреля 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении подстанции 220 кВ «Мураши», в ходе которой выявлено 14 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 апреля 2023 года № 2/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 апреля 2023 года № 2/2023.
- в период с 4 апреля по 27 апреля 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении подстанции 220 кВ "Котельнич", в ходе которой выявлено 8 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 27 апреля 2023 года № 3/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 27 апреля 2023 года № 3/2023.
- в период с 1 июня по 19 июня 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении подстанции 220 кВ «Фаленки», в ходе которой выявлено 10 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 19 июня 2023 года № 4/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 19 июня 2023 года № 4/2023.
- в период с 10 июля по 4 августа 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении склада ГСМ станции Лянгасово, в ходе которой выявлено 21 нарушение обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 августа 2023 года № 5/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 04 августа 2023 года № 5/2023.
- в период с 10 августа по 6 сентября 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении площадки главного корпуса ТЭЦ, площадки хранения мазутного топлива АО «Омутнинский металлургический завод», в ходе которой выявлено 19 нарушений обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 6 сентября 2023 года № 6/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 6 сентября 2023 года № 6/2023.
- в период с 11 сентября по 6 октября 2023 года проведена плановая выездная проверка в отношении нефтебазы № 2 ООО «Чепецкнефтепродукт», в ходе которой выявлено 23 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 6 октября 2023 года № 7/2023, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 6 октября 2023 года № 7/2023.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 23 октября 2023 года №191 «О проведении внеплановой выездной проверки», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 14 по 23 ноября 2023 года проведена внеплановая выездная проверка Кировской нефтебазы ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 21.10.2022 № 3/2022.
По результатам проверки установлено, что пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25 предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 23.11.2023 №8/2023. В отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч.36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», который с материалами дела направлен в Управление Росгвардии по республике Башкортостан для рассмотрения и принятие решения.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 5 декабря 2023 года № 220-р «О проведении внеплановой выездной проверки Кировской ТЭЦ-3 филиала «Кировский» публичного акционерного общества «Т-Плюс», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 11 по 15 декабря 2023 года проведена внеплановая выездная проверка Кировской ТЭЦ-3 филиала «Кировский» публичного акционерного общества «Т-Плюс» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 03.12.2021 № 6/2021. По результатам проверки установлено, что пункты Предписания исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 15.12.2023 №9/2023.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 12 декабря 2023 года №224 «О проведении внеплановой выездной проверки», п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1067) осуществлено следующее мероприятие:
-в период с 18 по 20 декабря 2023 года проведена внеплановая выездная проверка Кировской газонаполнительной станции ООО «Газэнергосеть Киров» по контролю за выполнением Предписания об устранении выявленных нарушений от 09.12.2022 № 4/2022. По результатам проверки установлено, что пункты 1-11 предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 20.12.2023 №10/2023. В отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч.36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности».
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 79 объектов ТЭК, из которых 47 объектам присвоена категория опасности:
- высокой категории опасности - 0;
- средней категории опасности - 1;
- низкой категории опасности - 46;
- категория опасности не присвоена - 7.
За 2023 год в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год проведено 7 плановых выездных проверок объектов ТЭК, что составляет 100% от запланированных.
В ходе проведения проверок выявлено 101 нарушение обязательных требований, установленных законодательством.
По итогам проверок составлены акты и вынесены предписания об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения:
требований, предъявляемых к инженерным техническим средствам защиты объектов;
требований, предъявляемых к системе контроля и управления доступом объектов;
требований, предъявляемых к системе охранной телевизионной объектов;
требований, предъявляемых к системе охранного освещения объектов.
Также за 2023 год в соответствии с п. «а» ст. 19 «Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 №1067) и распоряжениями Управления Росгвардии по Кировской области проведено 3 внеплановые выездные проверки объектов ТЭК в целях контроля за исполнением Предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам проверок установлено, что 31 пункт Предписаний не исполнен в установленный срок.
По итогам проверок в отношении 2-х должностных лиц составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ч. 36 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», по которым должностными лицами органа государственного контроля назначены наказания в виде административных штрафов.
За 2023 год отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 субъекта ТЭК.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год и соответствующие нормативные правовые акты.
За 2023 год жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
По контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 4 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (имеющие 11 обособленных подразделений) и 7 подразделений ведомственной охраны (имеющих 13 обособленных подразделений).
За 2023 год в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год проведено 5 проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, что составляет 100% от запланированных.
В ходе проверок выявлено 10 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охранной деятельности.
По итогам проверок составлены акты и вынесены предписания об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения:
- требований, предъявляемых к обороту оружия и специальных средств (соответствие имеющегося оружия и специальных средств утверждённым перечням, нормам обеспечения, соблюдение установленного порядка хранения и учёта).
Также за 2023 год в соответствии с пп. «а» п.27 постановления Правительства Российской Федерации № 660 от 8 июня 2018 года «Об утверждении положения за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признаний утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и распоряжениями Управления Росгвардии по Кировской области проведено 2 внеплановые выездные проверки подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами в целях контроля за исполнением Предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам проверок установлено, что пункты Предписаний исполнены в установленный срок.
За 2023 год отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении 1 подразделения ведомственной охраны.
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год и соответствующие нормативные правовые акты.
За 2023 год жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 24 января 2024 года № 10-р «О проведении плановой выездной проверки Кировского отдела охраны Нижегородского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» Приволжского межрегионального управления охраны ПАО «Газпром» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 05 февраля по 04 марта 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении Кировского отдела охраны Нижегородского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» Приволжского межрегионального управления охраны ПАО «Газпром». В ходе проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований, установленных законодательством. По итогам проверки составлен акт от 4 марта 2024 года № 1/2024-ПО и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 марта 2024 года № 1/2024-ПО, установлены сроки исполнения.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 5 марта 2024 года №44-р «О проведении внеплановой выездной проверки» и пп. «а» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации № 660 от 8 июня 2018 года «Об утверждении положения за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признаний утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»:
- в период с 14 по 21 марта 2024 года проведена внеплановая выездная проверка команды «Киров» Средневолжского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» по контролю за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 04.12.2023 № 3/2023. По результатам проверки установлено, что пункты 1-5 предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 21.03.2024 №2-ПО-43-2024.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 14 мая 2024 года № 90-р проведении плановой выездной проверки команды ведомственной охраны по охране линейной производственно-диспетчерской станции «Лазарево» отряда ведомственной охраны «Казанский» АО «Транснефть – Прикамье» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 3 июня по 1 июля 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении команды ведомственной охраны по охране линейной производственно-диспетчерской станции «Лазарево» отряда ведомственной охраны «Казанский» АО «Транснефть – Прикамье».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 1 июля 2024 года № 3-ПО-43-2024.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 14 мая 2024 года № 91-р «О проведении плановой выездной проверки группы ведомственной охраны нефтеперекачивающей станции «Прудки» отряда ведомственной охраны «Горьковский» АО «Транснефть – Верхняя Волга» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 5 июня по 3 июля 2024 года проведена плановая выездная проверка в группы ведомственной охраны нефтеперекачивающей станции «Прудки» отряда ведомственной охраны «Горьковский»
АО «Транснефть – Верхняя Волга».
В ходе проверки нарушений обязательных требований,установленных законодательством не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 3 июля 2024 года № 4-ПО-43-2024.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 18 июля 2024 года № 126-р «О проведении плановой выездной отряда охраны по Кировской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса — филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 5 по 30 августа 2024 года проведена плановая выездная проверка отряда охраны по Кировской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса — филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
В ходе которой выявлено 1 нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 30 августа 2024 г. № 5-ПО-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 30 августа 2024 г. № 2-ПО-43-2024, установлены сроки исполнения.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 26 сентября 2024 года № 161 «О проведении плановой выездной проверки отряда № 4 (НИИ СВТ) Пермского филиала АО «РТ-Охрана» осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 7 по 22 октября 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении отряда №4 (НИИ СВТ) Пермского филиала АО «РТ-Охрана», в ходе которой выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 22 октября 2024 г. № 6-ПО-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 22 октября 2024 г. № 3-ПО-43-2024, установлены сроки исполнения.
- В период с 18 марта по 12 апреля 2024 года проведена плановая проверка в отношении ТЭЦ-4 – Кировский филиал ПАО «Т Плюс». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 12 апреля 2024 года № 1-ТЭК-43-2024.
- в период с 1 по 26 апреля 2024 года проведена плановая проверка в отношении ТЭЦ-5 – Кировский филиал ПАО «Т Плюс». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 26 апреля 2024 года № 2-ТЭК-43-2024.
- в период с 7 по 29 мая 2024 года проведена плановая проверка Кирсинской ТЭЦ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания». В ходе проведения проверки выявлено 16 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации.
По итогам проверки составлен акт от 29 мая 2024 г. № 3-ТЭК-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 мая 2024 г. № 1-ТЭК-43-2024, установлены сроки его исполнения. В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористическую защищённость объекта топливно-энергетического комплекса».
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 13 мая 2024 года № 89-р «О проведении внеплановой проверки»:
- в период с 20 по 30 мая 2024 года проведена внеплановая проверка нефтебазы ООО «ТЗК Киров» в целях контроля за исполнением предписания об устранении ранее выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что ранее выявленные нарушения обязательных требований установленных законодательством устранены, предписание исполнено в полном объёме. По итогам проверки составлен акт проверки от 30 мая 2024 г. № 4-ТЭК-43-2024.
- в период с 1 по 26 июля проведена плановая проверка Яранской нефтебазы ООО «Чепецкнефтепродукт». В ходе проведения проверки выявлено 16 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 26 июля 2024 г. № 4-ТЭК-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 26 июля 2024 года № 2-ТЭК-43-2024, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса».
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 09 сентября 2024 года №145-р «О проведении внеплановой выездной проверки», осуществлено следующее мероприятие:
-в период с 09 сентября по 04 октября 2024 года проведена внеплановая проверка нефтебазы № 1 ООО «Чепецкнефтепродукт» по контролю за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что пункты предписания 2, 12, 16 не исполнены в установленный срок.
По итогам проверки составлен акт от 03 октября 2024 года № 8-ТЭК-43-2024, внесено предписание об устранении выявленных нарушений №3-ТЭК-43-2024, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности».
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 09 сентября 2024 года №145-р «О проведении внеплановой выездной проверки», осуществлено следующее мероприятие:
-в период с 17 сентября по 03 октября 2024 года проведена внеплановая проверка площадки главного корпуса ТЭЦ, площадки хранения мазутного топлива АО «Омутнинский металлургический завод» по контролю за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что пункты предписания исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 03 октября 2024 года № 7-ТЭК-43-2024.
- в период с 9 по 31 октября проведена плановая проверка нефтебазы по хранению и перевалке нефти общества с ограниченной ответственностью «Лузская нефтебаза». В ходе проведения проверки выявлено 19 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 31 октября 2024 г. No 9-ТЭК-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 31 октября 2024 года No 4-ТЭК-43-2024, установлены сроки исполнения.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 21 октября 2024 года №181-р «О проведении внеплановой выездной проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 5 ноября по 21 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка нефтебазы № 2 ООО «Чепецкнефтепродукт» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что 3 пункта предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 21 ноября 2024 года № 10-ТЭК-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 21 ноября 2024 года № 5-ТЭК-43-2024, установлены сроки исполнения.
В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности».
- в период с 11 ноября по 5 декабря 2024 года проведена плановая проверка Кировской нефтебазы ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт». В ходе проведения проверки выявлено 4 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации.
По итогам проверки составлен акт от 5 декабря 2024 г. № 11-ТЭК-43-2024 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 05 декабря 2024 года № 6-ТЭК-43-2024, установлены сроки исполнения. В отношении юридического и в отношении должностного лица ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлены 2 протокола об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса».
По контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 79 объектов ТЭК, из которых 52 объектам присвоена категория опасности:
- высокой категории опасности - 0;
- средней категории опасности - 1;
- низкой категории опасности - 51;
- категория опасности не присвоена - 22.
В 2024 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год проведено 7 плановых выездных проверок объектов ТЭК, что составляет 100% от запланированных и 4 внеплановые выездные проверки.
В ходе проведения проверок выявлено 61 нарушений обязательных требований, установленных законодательством.
По итогам проверок составлены акты и протоколы об административном правонарушении, вынесено предписания об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения:
требований, предъявляемых к инженерным техническим средствам защиты объектов;
требований, предъявляемых к системе контроля и управления доступом объектов;
требований, предъявляемых к системе охранной телевизионной объектов;
требований, предъявляемых к системе охранного освещения объектов.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год и соответствующие нормативные правовые акты.
В 2024 году жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
По контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 4 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (имеющие 11 обособленных подразделений) и 7 подразделений ведомственной охраны (имеющих 13 обособленных подразделений).
В 2024 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год проведено 4 проверки подразделений ведомственной охраны и 1 проверка подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, что составляет 100% от запланированных, а также 1 внеплановая выездная проверка подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами.
В ходе проверок выявлено 11 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охранной деятельности.
По итогам проверок составлены акты и вынесены предписания об устранении выявленных нарушений.
Наиболее характерные нарушения:
- требований, предъявляемых к обороту оружия и специальных средств (соответствие имеющегося оружия и специальных средств утверждённым перечням, нормам обеспечения, соблюдение установленного порядка хранения и учёта).
В 2024 году отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области выдано 3 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в отношении подконтрольных субъетов.
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год и соответствующие нормативные правовые акты.
В 2024 году жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
- В период с 13 по 29 января 2025 года проведена плановая проверка газораспределительной станции № 1 г. Киров ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 29 января 2025 года № 1-ТЭК-43-2025;
- в период с 13 по 29 января 2025 года проведена плановая проверка газораспределительной станции комбината древесных плит ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 29 января 2025 года № 3-ТЭК-43-2025;
- в период с 13 по 29 января 2025 года проведена плановая проверка газораспределительной станции п. Стрижи ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 29 января 2025 года № 4-ТЭК-43-2025;
- в период с 13 по 29 января 2025 года проведена плановая проверка газораспределительной станции ТЭЦ-5 ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 29 января 2025 года № 2-ТЭК-43-2025;
- в период с 6 по 28 февраля 2025 года проведена плановая проверка ГРС-4 (НМЗ) ООО «Торговый дом «Кировснабком». В ходе проведения проверки выявлено 6 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 28 февраля 2025 г. № 7-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 28 февраля 2025 года № 2-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 10 по 28 февраля 2025 года проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Киров» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 28 февраля 2025 г. № 8-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 28 февраля 2025 года № 3-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 5 по 28 февраля 2025 года проведена плановая проверка ГРС «Югрино» ООО «Регионгазсервис». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 28 февраля 2025 года № 6-ТЭК-43-2025;
- в период с 5 по 28 февраля 2025 года проведена плановая проверка ГРС «Мирный» Кировское областное государственное унитарное предприятие «Облкоммунсервис». В ходе проведения проверки выявлено 6 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 28 февраля 2025 г. № 5-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 28 февраля 2025 года № 1-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 5 по 21 марта проведена плановая проверка ГРС «Барамзы» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 21 марта 2025 года № 10-ТЭК-43-2025;
- в период с 5 по 21 марта проведена плановая проверка ГРС «Омутнинск» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 21 марта 2025 года № 9-ТЭК-43-2025;
- в период с 10 по 26 марта проведена плановая проверка НПС «Прудки» АО «Транснефть Верхняя Волга». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 26 марта 2025 года № 13-ТЭК-43-2025;
- в период с 10 по 24 марта проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Лебяжье» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 24 марта 2025 г. № 12-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 24 марта 2025 года № 5-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 5 по 24 марта проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Омутнинск» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 24 марта 2025 г. № 11-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 24 марта 2025 года № 4-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 3 по 17 апреля проведена плановая проверка газораспределительной станции ГРС «Лазарево» ООО «Ивтрансгазстрой». В ходе проведения проверки выявлено 8 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 апреля 2025 г. № 15-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 17 апреля 2025 года № 6-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 3 по 15 апреля проведена плановая проверка газораспределительной станции ГРС «Кумёны» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 15 апреля 2025 года № 14-ТЭК-43-2025;
- в период с 03 по 24 апреля проведена плановая проверка компрессорной станции КС-20 «Вятская» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 24 апреля 2025 г. № 16-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 24 апреля 2025 года № 7-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 03 по 24 апреля проведена плановая проверка газораспределительной станции ГРС «Малмыж» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 24 апреля 2025 года № 17-ТЭК-43-2025;
- в период с 03 по 24 апреля проведена плановая проверка газораспределительной станции ГРС «Уржум» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 24 апреля 2025 года № 18-ТЭК-43-2025;
- в период с 12 по 26 мая проведена плановая проверка Кировской ТЭЦ-3. В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 26 мая 2025 года № 19-ТЭК-43-2025;
- в период с 15 по 27 мая проведена плановая проверка линейной производственно-диспетчерской станции «Лазарево». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 27 мая 2025 года № 20-ТЭК-43-2025;
- в период с 16 по 30 мая проведена плановая проверка ГРС «Урожай-5». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 30 мая 2025 года № 21-ТЭК-43-2025;
- в период с 16 по 30 мая проведена плановая проверка ГРС «Урожай-30». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 30 мая 2025 года № 22-ТЭК-43-2025;
- в период с 14 мая по 5 июня проведена плановая проверка ГРС «Сосновка» ООО «Регионтрансгаз». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 5 июня 2025 г. № 23-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 5 июня 2025 года № 8-ТЭК-43-2025,установлены сроки исполнения;
- в период с 2 по 17 июня проведена плановая проверка ГРС г. Кирово-Чепецк ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 17 июня 2025 года № 24-ТЭК-43-2025;
- в период с 2 по 17 июня проведена плановая проверка ГРС г. Зуевка ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 17 июня 2025 года № 25-ТЭК-43-2025;
- в период с 2 по 17 июня проведена плановая проверка ГРС ПГУ ТЭЦ-3 ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 17 июня 2025 года № 26-ТЭК-43-2025.
В соответствии с Распоряжением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области от 4 июня 2025 года №91 «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 9 по 24 июня проведена внеплановая проверка Кирсинской ТЭЦ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что 12 пунктов предписания не исполнены в установленный срок.
По итогам проверки составлен акт от 24 июня 2025 года № 27-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 24 июня 2025 года № 9-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица и должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности». 24 июня 2025 года должностным лицом органа государственного контроля вынесено 2 постановления о назначении наказаний в виде административных штрафов в размере 20 000 и 5000 рублей.
- в период с 7 по 29 июля проведена плановая проверка ГРС «Ташкент-2» ООО «Регионгазсервис». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 29 июля 2025 года № 28-ТЭК-43-2025;
- в период с 7 по 29 июля проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Чепецк» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 29 июля 2025 г. № 30-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 11-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 7 по 29 июля проведена плановая проверка ПС 500 кВ «Вятка» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 29 июля 2025 г. № 29-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 10-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 7 по 29 августа проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Зуевка» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 29 августа 2025 г. № 32-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 августа 2025 года № 12-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения;
- в период с 7 августа по 28 августа проведена плановая проверка ГРС «Слободской» ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 28 августа 2025 года № 31-ТЭК-43-2025;
- в период с 1 по 25 сентября проведена плановая проверка нефтебазы № 1 ООО «Чепецкнефтепродукт». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 25 сентября 2025 года № 34-ТЭК-43-2025;
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 7 августа 2025 г. № 134-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 14 августа по 4 сентября проведена внеплановая проверка склада ГСМ станции Лянгасово ОАО «Российские железные дороги» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что 8 пунктов предписания не исполнены в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 4 сентября 2025 года № 33-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 4 сентября 2025 года № 13-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности». Должностным лицом ГУ Росгвардии по г. Москве вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 25 августа 2025 г. № 145-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 1 по 25 сентября проведена внеплановая проверка нефтебазы № 2 ООО «Чепецкнефтепродукт» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что предписание исполнено в полном объёме, в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 25 сентября 2025 года № 35-ТЭК-43-2025.
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 2 октября 2025 г. № 199-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- период с 9 по 27 октября проведена внеплановая проверка ГРС-4 (НМЗ) в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что предписание исполнено в полном объёме, в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 27 октября 2025 года № 37-ТЭК-43-2025.
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 2 октября 2025 г. № 202-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- период с 9 по 27 октября проведена внеплановая проверка ГРС «Урожай-5», в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что предписание исполнено в полном объёме, в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 27 октября 2025 года № 38-ТЭК-43-2025.
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 2 октября 2025 г. № 188-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- период с 9 по 27 октября проведена внеплановая проверка ГРС «Ташкент-2» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что предписание исполнено в полном объёме, в установленный срок. По итогам проверки составлен акт от 27 октября 2025 года № 39-ТЭК-43-2025.
В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 2 октября 2025 г. № 190-р «О проведении внеплановой проверки», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 9 октября по 6 ноября 2025 года проведена внеплановая проверки ГРС «Мирный» в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки установлено, что 5 пунктов предписания не исполнены в установленный срок, составлен акт от 6 ноября 2025 года № 52-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 6 ноября 2025 года № 25-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности»;
- в период с 3 по 17 декабря проведена плановая проверка БМК Кумёны ООО «Газпром теплоэнерго Киров». В ходе проведения проверки выявлено 12 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 декабря 2025 г. № 55-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 27-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния»;
- в период с 3 по 17 декабря проведена плановая проверка БМК Павла Корчагина ООО «Газпром теплоэнерго Киров». В ходе проведения проверки выявлено 11 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 декабря 2025 г. № 56-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 28-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния»;
- в период с 3 по 17 декабря проведена плановая проверка БМК Слободской ООО «Газпром теплоэнерго Киров». В ходе проведения проверки выявлено 12 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 декабря 2025 г. № 57-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 29-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния»;
- в период с 3 по 17 декабря проведена плановая проверка БМК Мурыгино ООО «Газпром теплоэнерго Киров». В ходе проведения проверки выявлено 11 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 декабря 2025 г. № 58-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 30-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния»;
- в период с 3 по 17 декабря проведена плановая проверка БМК Радужный ООО «Газпром теплоэнерго Киров». В ходе проведения проверки выявлено 11 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 17 декабря 2025 г. № 59-ТЭК-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 29 июля 2025 года № 31-ТЭК-43-2025, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния».
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 24 января 2025 года № 10-р «О проведении плановой выездной проверки Управления специальной связи по Кировской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 3 по 26 февраля 2025 года проведена плановая выездная проверка Управления специальной связи по Кировской области-филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи», в ходе которой выявлено 4 нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 26 февраля 2025 г. № 1-ПО-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 26 февраля 2025 г. № 1-ПО-43-2025, установлены сроки исполнения.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 21 февраля 2025 года № 24-р «О проведении плановой выездной проверки филиала — 49 отряд федерального казенного учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации»», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 3 по 20 марта проведена плановая выездная проверка филиала — 49 отряд федерального казенного учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 20 марта 2025 года № 2-ПО-43-2025.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 24 марта 2025 года № 46-р «О проведении плановой выездной проверки команды по г. Кирово-Чепецк Кировской области Управления по Северо-Западному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 1 по 28 апреля проведена плановая выездная проверка подразделения охраны команды по г. Кирово-Чепецк Кировской области Управления по Северо-Западному федеральному округу ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 20 марта 2025 года № 3-ПО-43-2025.
В соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год и распоряжением Управления Росгвардии по Кировской области от 25 августа 2025 года № 144-р «О проведении плановой выездной проверки Регионального Центра «Киров» Отделения «Нижний Новгород» Поволжского главного регионального управления - филиала Объединения «Росинкас», осуществлено следующее мероприятие:
- в период с 1 по 24 сентября 2025 года проведена плановая выездная проверка Регионального Центра «Киров» Отделения «Нижний Новгород» Поволжского главного регионального управления - филиала Российского объединения инкассации (Росинкас) Центрального банка Российской Федерации (Банк России). В ходе проведения проверки выявлено 2 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 26 сентября 2025 г. № 4-ПО-43-2025 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 26 сентября 2025 года № 2-ПО-43-2025, установлены сроки исполнения.
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 79 объектов ТЭК, из которых 54 объектам присвоена категория опасности:
- высокой категории опасности - 0;
- средней категории опасности - 1;
- низкой категории опасности - 53;
- категория опасности не присвоена - 22.
В 2025 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2025 год проведено 37 плановых проверок объектов ТЭК, что составляет 100% от запланированных.
В ходе проведения проверок выявлено 98 нарушений обязательных требований, установленных законодательством, составлены акты и внесены предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 5 протоколов об административных правонарушениях.
Наиболее характерные нарушения:
- требований, предъявляемых к инженерным техническим средствам защиты объектов;
- требований, предъявляемых к системе контроля и управления доступом объектов;
- требований, предъявляемых к системе охранной телевизионной объектов;
- требований, предъявляемых к системе охранного освещения объектов.
Также проведено 22 внеплановые проверки в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. По результатам проверок выявлено 257 нарушений обязательных требований, установленных законодательством, составлено 18 протоколов об административных правонарушениях.
В 2025 году выдано 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Работа с руководителями подконтрольных субъектов ТЭК основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2025 год и соответствующие нормативные правовые акты.
В 2025 году жалоб от подконтрольных субъектов ТЭК на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
По контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
На территории Кировской области осуществляют свою деятельность 4 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (имеющие 10 обособленных подразделений) и 7 подразделений ведомственной охраны (имеющих 13 обособленных подразделений).
В 2025 году в соответствии с Планом проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год проведено 5 проверок, что составляет 100% от запланированных.
В ходе проверок выявлено 7 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охранной деятельности, составлены акты и вынесены предписания об устранении выявленных нарушений, установлены сроки исполнения.
Наиболее характерные нарушения:
- требований, предъявляемых к обороту оружия и специальных средств (соответствие имеющегося оружия и специальных средств утверждённым перечням, нормам обеспечения, соблюдение установленного порядка хранения и учёта).
Работа с руководителями подразделений охраны основана на еженедельном осуществлении (по вторникам и четвергам) приема представителей субъектов проверок, непосредственного личного общения, консультирования по телефону и проведения методических занятий, проведении консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, разъяснении порядка проведения контрольных мероприятий, прав и обязанностей должностных лиц Росгвардии, уполномоченных на проведение проверок, порядка обжалования их действий.
На официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (43.rosguard.gov.ru) размещены План проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год и соответствующие нормативные правовые акты.
В 2025 году жалоб от подконтрольных субъектов подразделений охраны на действия сотрудников отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кировской области при проведении проверок не поступало.
- В период с 11 по 20 марта 2026 года проведена плановая проверка ПС 220 кВ «Вятские Поляны» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 20 марта 2026 года № 1-ТЭК-43-2026;
- в период с 30 марта по 9 апреля проведена внеплановая проверка ПС 220 кВ «Чепецк» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 9 апреля 2026 года № 2-ТЭК-43-2026;
- в период с 30 марта по 9 апреля проведена внеплановая проверка ПС 500 кВ «Вятка» ПАО «Федеральная сетевая компания — Россети». В ходе проведения проверки выявлено 3 нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации, составлен акт проверки от 9 апреля 2026 г. № 3-ТЭК-43-2026 и внесено предписание об устранении выявленных нарушений от 9 апреля 2026 года № 1-ТЭК-43-2026, установлены сроки исполнения. В отношении юридического лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса юридическим лицом, при отсутствии в действиях уголовно-наказуемого деяния.
- в период с 13 по 30 апреля проведена внеплановая проверка в отношении Кирсинской ТЭЦ ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания». В ходе проведения проверки выявлено 12 нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 30 апреля 2026 года № 4-ТЭК-43-2026. В отношении юридического и должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищённость объекта, составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ»». Материалы отправлены в Верхнекамский районный суд Кировской области;
- В период с 1 по 21 апреля 2026 года проведена плановая проверка Федерального государственного казённого учреждения «Вятка». В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации не выявлено. По итогам проверки составлен акт от 21 апреля 2026 года № 1-ПО-43-2026;
- в период с 1 по 22 апреля 2026 года проведена плановая проверка Федерального государственного казённого учреждения «Логистический комплекс № 48». В ходе проведения проверки выявлено 1 нарушение обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 22 апреля 2026 года № 2-ПО-43-2026, внесено предписание от 22 апреля 2026 года № 1-ПО-43-2026;
-в период с 1 по 27 апреля проведена плановая проверка Федерального государственного казённого учреждения «Северная Звезда». В ходе проведения проверки выявлено 1 нарушение обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации. По итогам проверки составлен акт от 27 апреля 2026 года № 3-ПО-43-2026, внесено предписание от 27 апреля 2026 года № 2-ПО-43-2026. В отношении должностного лица составлен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ «нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».